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主题: 塔里木大学法科学子暑期三下乡

  • 叶子??
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  • 发表于:2018/8/30 0:18:29
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南疆基层司法队伍调研团——-村镇走访调研篇

南疆基层司法队伍调研团于 7  6 日前往我们团队各自的实习地点,在后续工作的持续进行中,进行基层调研和走访宣传。

我们的第一站是一个非常具有民族风情的小镇——-阿依库勒镇,该村的村委会主任向我们讲述了该村的现状,该村有26个大队,居住在这里的几乎全都是少数民族。该村平时会通过大队的普法宣传、学校法律宣讲、在巴扎上发放一些法制教育的宣传单或者是通过把村民按组划分,选取组长,给组长进行法律培训然后让组长对村民进行宣传、播放关于法律宣传片等不同的方式对村民宣传。

为实地了解村民对基层司法队伍建设的了解情况,我们在村委会工作人员的带领下深入农户,深入田间地头,深入林荫小道上进行走访调查。一路上走过来发现好多少数民族的小孩子一点儿也不怕生,跟在他们父母身边,眼睛都不带眨地看着我们有时候还时不时地会蹦出几句汉语。在发放调查问卷的同时,同村民进行交流。在正式开展调查之前,我们调研团队员已经做好了准备,例如到了调研地点,我们该如何向他们询问问题以及问些什么问题。但我们后来发现有些问题设问根本行不通,有些专业一点的术语他们都可能不太明白,所以我们在询问过程中便重新调整了自己的语言组织能力,尽量用他们能够听得懂的“白话文”



尤其是我们在村干部的指引下,一切都非顺利,有的村民正忙着赶路或是正在干着农活,也立刻停下,配合我们的工作,还有的甚至邀请我们去家里坐坐吃吃水果,我们感受到了村民的热情、善良、好客,也对接下来的工作充满信心。另一个让我们意外的?惊喜?是村民填写问卷的情况。与预想中敷衍勾划不同,村民们对待问卷都非常认真,在理解上出现困难的时候,他们会主动和我们交流。从问卷填写情况来看,村民的法律意识也不像我们预期得那样薄弱,关于依法治国相关内容的选择上,大部分村民在深思熟虑之后,能够做出正确的选择。李大姐解释了我们的困惑:?我们村每月 11121 号都会定期开展法律知识与相关政策宣传,宣传教育对象是‘十户长’,然后由十户长对接传达学习内容。这从效果来看是十分明显的,真正把宣传教育落实到了各家各户。虽然村民整体文化水平不高,但我们发现村民并不像我们想象中的法律意识比较薄弱,相反他们的法律意识或法律素养相对来说较高。在村民遇到不太理解的题目时,我们的队员们会一对一的甚至多对一的向村民们解答问题,在解答问题的同时,我们也向村民们宣传南疆基层司法队伍建设的基本情况,也让他们对我国的法治建设有一个基本大概的了解。让他们了解更多的法律知识,让我们此行更加有意义。
  诉讼是遭遇纠纷时的法律途径之一,在分发宣传单的同时,通过交流,了解村民遇到纠纷时不愿用诉讼等法律手段解决问题时,我们一开始觉得这是没有法律意识的体现。但当我们问起不愿诉讼的原因时,村民李大叔回答道和诉讼相比,更愿意在村长或者去大队上的调解下解决纠纷,这更快捷、方便,也省去了咨询律师或者是诉讼所需的费用,听完李大叔的
解释后,我们意识到如果将法律与村规民约相结合,以此解决村民间的纠纷更为合适。村民不愿意诉讼的另一个原因,是由于当前农村部分村民文化教育程度偏低,大家的潜意识里受到传统思想观念的严重影响,对于传统法律精神难以割舍,坚持认为人与人之间要以和为贵,强调人与人之间的宗法伦理、息诉和无诉。多年淳朴的民风让他们恪守着本分,但当自己的利益受到不法侵害时可能会选择较为原始的方法,直接用拳头用暴力解决问题。近些年来这些情况都得到了良好的转变,武力不再是我们解决纠纷的手段。因此,针对这些问题,解决的方法应是建立完善的司法运行机制,加大宣传关于司法方面的法律知识,邀请法律顾问或者定期有驻村的法官律师,集体学习,例如土地承包法、农村低保供养法指南等法律解释的相关书籍,
村民们最关心的问题是土地,婚姻,继承,劳动保障、教育等方面的法律,运用通俗易懂的语言宣讲,使农民容易并且形象地学习法律。同时我们也发现他们的教育方式比较单一,都没有提供阅读的地方,没有营造一种启迪人智慧与思考的环境,如果增设一个小小的读书间,放一些个个大类的书本,以学促法,只有当人们思想意识提高了素养提升了在当自己合法权益受损时才能有效合法的维护自身利益。
  通过这次调研,我们对村民进行走访谈与提供法律咨询服务,使得村民的法律意识得到进一步的提高。我们走出课堂,将所学的知识运用到下乡的实践当中,使得理论与实践相结合。同时也提升了我们与人沟通、交往的能力,也收获了许多宝贵的人生经验



托喀依乡走访记

托喀依乡托喀依乡1958年建乡,建乡至200510月前规阿克苏市管辖。2003年农一师阿拉尔市成立,20051010日托喀依乡整体移交农一师阿拉尔市。全乡位于阿拉尔市境内,总面积1882660亩,东接沙雅县,西接阿瓦提县,东北与新河县相邻,北接阿克苏市喀拉塔镇,东南伸入塔克拉玛干大沙漠与和田地区的洛浦县、策勒县相接,乡政府位于阿塔公路106公里处,距阿拉尔市政府19公里,著名的塔里木河横穿乡境。

2018 7 12 日,南疆基层司法队伍调研团前往托喀依乡进行调研走访。

托喀依乡乡域范围内共有1镇,八个村队:一队喀尔墩村、二队纳格热哈纳村、三队达利亚阿格孜村、四队托帕克喀其提村、五队海热克库都克村、六队亚苏克村、八队科克库勒村、九队阿尕登村八个连级单位。 [1]



全乡总人口(有居住户口)4851人,落户数1635户,党员总数180人,团员291人,13个党支部。下辖有8个行政村。该乡农牧民与新疆兵团第一师阿拉尔市5个团场连队相互交织杂居,与周边1市3县1镇接壤,形成了大杂居、小聚居的嵌入式社会结构,有户籍常住人口近5000人,其中维吾尔族占到98%。

 

期间我们采访了托喀依乡司法局并举行一次会谈,在司法所所长室古力大姐介绍下我们了解到了托喀依乡司法局的主要工作,后又讨论基层司法队伍在托喀依乡的相关实施情况,在大学生下乡宣传法律方面我们也达到了一定的共识。在法律宣传方面,托喀依乡设立普法知法办公室,在例如 124 宪法日、法律宣传月等重大法律节日进行法律宣传。乡长向我们说道,在当今信息文化的冲击下,人民群众更喜欢新媒体宣传,宣传方式也增多了,托喀依乡设立法制宣传栏、法制街道、普法工作的微信公众号平台,通过多种途径进行法律宣传,法律宣传是提高公民法律意识的重要手段,了解司法活动的重要过程。相信通过这样多样化的途径,托喀依乡的法律宣传能越做越好。关于该村法律知识普及以及国家相关政策宣传方面,喀尔墩村有自己独特的方式,托喀依乡喀尔墩村(一队)书记沙木沙克·玉山说:“我们村是每周三进行全村点名开会。主要是通过入户上门的方式宣讲,同时建立微信群,通过微信发送相关知识或政策,向村民传递国家政策,对于不懂得通过网络获取知识的村民,村里设立十户长,对于不懂得网络的村民来说,十户长会上门一对一的讲解,使每一位村民都能够及时的学习了解相关的政策?,村委会这样的做法真正让依法治国宣传落到实处,让每一位村民都能学习相关知识。

该村村委会会定期组织开办普法宣传活动,我看到离社区很近的一块地方有一个国旗台,附近还有一所幼儿园,听买买提大哥跟我们讲,这里的小孩子必学的一首歌就是国歌,每个小孩子都会唱,而且每周一升国旗并进行学习相关的法律知识,每周五进行十户长会议,学习相关国策及知识,并通过十户长向村民一一讲解。对于普法宣传,该村还会通过大学生等知识分子的法律知识宣讲会进行普法宣传或法律讲解,向村民

们讲解土地法、婚姻法等与其生活息息相关的法律知识,以便村民了解并主动维

护自己的合法权益,让法律深入人心。同时,通过放宣传单、张贴宣传海报等方

式把依法治国政策理念宣传融入每一位村民的生活之中融入到每一位的心中去。

在种类多样的宣传方式下,显著提高了村民们对于法律的了解和认知,但是

村民发生矛盾或纠纷时,往往更倾向于通过调解的方式解决纠纷。这是我们通过在司法所和古丽大姐我们了解到村委会有大队还有调解委员会,在他们的调解下,能够解决

一些简单的矛盾,只有在当事人、村委会与派出所三方调解下仍不能解决的情况

下,村民才会通过诉讼等法律手段解决纠纷,这样的情况在乡村的存在比较普遍,

相对于法律来说,村规民约对于解决村民间的矛盾更普遍。

其后我们在他们的办公室内看到了一块牌子上写着“三个免费”——-免费解答法律咨询、免费代写法律文书以及免费提供法律援助。在法律援助方面,托喀依乡也做得出色。从古力大姐介绍中,我们了解到,法律援助主要是针对弱势群体。主要援助对象有:老人的赡养费的问题、民工工资拖欠问题、残疾人士和妇女儿童。

对于乡村村民不愿通过法律手段解决纠纷的原因,我们从古丽大姐口中了解

到,乡里只有一个司法所,而且现在在司法所里的就只有她一个人,之前有的几位都已经退休了,他们大量缺乏可用的法律人才,极其希望能有更多的法律专业

人士深入基层,填补基层的法律人才空缺,更好的提高村民们的法律意识,

让基层司法队伍能在乡村更好的实施为人民服务。

采访最后,我们向古丽大姐表达了感谢之情与深深的敬佩之情,感谢她配合我们的访谈调研工作,她也表示欢迎更多法律人才能够真正深入基层,为基层的法治建设建言献策。

在交流最后,我们一起在托喀依乡司法局门前合影留念。相信托喀依乡在基层司法队伍建设的道路上能越走越远,在稳定中取得更好的发展。

实地的调研和我们所想象中的不同,基层法律人才的缺失和需求量越来越
大的矛盾是我们所意外的,被调研的对象所反映的很多问题都让我么们觉得不可
思议。乡村法制建设在一步步的完善,村民法治观念也在逐步的提高,法院、检察院法
律人才少的现状随着今后社会的发展应当逐渐改善。

调研访谈 突破思维局限 更新自我认知

一路前行,一路调研。调研工作中必不可少的是访谈,对不同人群的访谈都能带来不一样的收获。通过对村干部的访谈,我们了解到村干部们依法治村的能力在不断提高,法治乡村建设在不断推进,乡村的法治建设正一步步的完善;通过对村民的访谈,我们了解到村民的法律意识在不断提高,法律能保护他们,所以他们也信仰法律,法律在乡村中的权威逐渐建立起来,法律已深入人心;通过对律师的访谈,我们认识到他们在解决农民等弱势群体的矛盾纠纷中发挥着重要的作用,以及对于法律人才稀缺的感慨;通过对法官和检察官的访谈,我们了解到他们在公正司法以及权利救济方面的做法,权利救济到位,社会矛盾自然会减少,社会形势也会稳定,两者是相辅相成的关系,也能进一步提高村民的法律意识,给村民的权利行使增加一层保障;通过对司法所,司法局以及政府人员的访谈,我了解到他们在解决农民等弱势群体的矛盾纠纷,以及法制宣传,法制教育等方面的做法,政府依法行政的能力在不断增强,法制建设所占的比重越来越大,法律正一步步的步入每一个村民的家中。在进行访谈的过程中,不但提高了我们的人际交往能力,而且使我们对乡村法治问题有了更深的理解。在调查问卷的整理和访谈记录的整理工作不但提高了整理归纳能力,也加深了我们对调查问卷以及访谈记录的内容的了解。同时在与其他队员共同协作的过程中,发现了自己的不足,并且体会到合作的重要性,只有大家团结协作,才能高效率的完成工作任务。在合作中我们提高了能力,收获了友谊。希望自己的知识能够用于实践,学以致用,便利村民,解决问题。法律知识的宣传有利于乡村村民的法治观念、法律素质得到提升,绝大多数群众懂法、守法,越来越多的群众能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益。而作为一名法学专业的学生,我们有义务为国家的法治建设贡献自己的一份力量。

所以,在这次三下乡活动中 ,我们不仅发放调查问卷和宣传单,还进行专业实习。当在法院实习的时候,我们看到了法律人员背后的不易、当事人急于保护自身合法利益以及惩罚那些犯法者实现公平与正义。我们更加坚定了成为一名优秀的法律人,为国家的法治建设献出自己的一份力量的决心。

 

走进法院,法科学子实习平台搭建之访谈篇

月 9 日,为了深入基层司法队伍,了解南疆地区法学实习平台搭建情况,南疆基层司法队伍调研团前往阿克苏人民政府、第一师中级人民法院、阿拉尔垦区人民法院第一师人民检察院、第一师检察分院、沙雅县人民法院开展调研工作。
  首先,我们与阿拉尔垦区法院的苗院长进行了亲切交流,后来在韩科长的带领下参观了一号科技法庭。韩科长首先向我们介绍了垦区法院的一些基本情况,垦区法院全民又叫
新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院阿拉尔垦区人民法院1981年组建,组建初期为阿克苏地区基层法院,1984年兵团恢复政法机关后,隶属农一师基层人民法院。2006315日,最高人民法院以〔200644号批复,同意设立阿拉尔市人民法院,与阿拉尔垦区人民法院实行一个机构两块牌子,管辖本区内的案件,其上一级人民法院为新疆生产建设兵团农一师中级人民法院。法院审判办公楼现坐落于金银川路769号。全院有人员38人,正式在编人员中,本科以上学历占总人数的94.12%。法院队伍呈现出知识化、年轻化、专业化的特点。在机构设置上,阿拉尔垦区法院现设有立案庭,刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政庭,花桥、新开岭2个人民法庭,执行局(含执行庭、综合管理办公室),办公室、政工科、监察室、审判监督庭、审判管理办公室、司法警察大队等共计14个部门。近年来,阿拉尔垦区法院年收案数量均在1200件左右,是兵团最大的基层法院之一。多年来,阿拉尔垦区法院坚持改革创新,深入推进社会矛盾化解、审判管理创新和公正廉洁执法,多项工作走在了一师法院系统的前列。

近年来,因工作成绩比较突出,韩科长还非常自豪地和我们说起阿拉尔垦区法院分别被自治区高院和兵团分院评为优秀法院、人民满意的好法院,有过两次荣立集体二等功,还曾经被最高人民法院评为全国法院模范集体,并荣立集体一等功一次。还有法院里的有才学才干的工作人员在著名的学术网站上发表了多篇学术论文著作。

长治久安是新疆工作的总目标,韩科长向我们说道,新疆没有稳定就没有发展,新疆要想发展首先要稳定,只有先稳定才能更好的发展。以阿拉尔为例,这里治安情况好,政府重视稳定,在每五十米设有一个警务室,加大对于违法犯罪人员的打击力度,出警效率高,几乎报警不到五分钟警察署里的人就能够赶到。这些都极大的维护了阿拉尔的稳定,只有稳定了才能取得更好的发展。

在我们实习期间,法院里在特殊时期不止每天早晨上班演练拉练一边,只要一听到警报声一响,全体干警一块出动,身着迷彩和防爆服,手持警棍和防爆盾牌,头戴帽盔。他们可谓是不同于内地的一群法院工作者,他们都可是一群可亲的人呐。每周五他们要进行政治学习,学习党中央下发的文件以及先进理念。法院的工作都需要非常的严谨,稍稍有一的丁点的不注意就可能会出岔子。当然啦也很感谢学校以及各个法院、检察院为我们搭建的这个平台,让我们得到了实习,提前和社会认识了一下!

我们最后在吕婷老师的指导下,七人调研团足迹遍及阿依库勒镇、托万买里村、托普鲁克乡、沙雅县、努尔巴克乡阿热勒村、第一师中级人民法院、阿拉尔市垦区人民法院、阿拉尔市人民检察院第一师检察分院九个多地,完成对村委会、司法所、司法局、人民法院、人民检察院、乡镇政府等机构工作人员以及村民的访谈调查 27 份,带去了塔大学子对课堂外

知识的渴望和对基层法制建设的探索,收获了丰富的知识,获得了巨大的成长。也再次感谢学院领导老师的重视,以及这一路走来遇到过可亲的人们和队员们的热心帮助,也很感谢这一路的风风雨雨,让我们得到了锻炼,淬炼了自己的品行,我们现在还只是一名普通的本科生未来还有更多的大风大浪在等着我们,加油队员们,感谢这个假期以来有你们陪伴的蝉夏。

 

 

 

 

 



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